06.02.2014 tarihli yerel gazetelerimizde “Doğal Gaza Keyfi Zam”, “Doğal Gaz Zammına TÜKODER itirazı”, “TÜKODER Doğal Gaz Zammına Cevap İstedi” ve “TÜKODER KARGAZ’a %10’u Sordu” şeklinde başlıklarla yer alan haberlere cevap verme gereği doğmuştur.
Ülkemizdeki şehir doğal gaz dağıtım ihaleleri 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu uyarınca Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından gerçekleştirilmekte ve denetlenmektedir. Bu ihaleler gerçekleştirilmeden önce ihaleye katılacak tüm firmalar, şartları EPDK tarafından ihale öncesinde belirlenen İHALE ŞARTNAMESİ’nde yer alan şartlarda ilgili şehirlerin doğal gaz dağıtım hizmetlerini vermeyi taahhüt etmektedirler. Ülkemizde hizmet veren ve sayıları 70’i bulan hiçbir gaz şirketinin bu şartnamede yer alan hükümleri müşteri aleyhine değiştirmesi mümkün değildir.
Karabük, Kastamonu, Çankırı il merkezleri ile Safranbolu, Gerede, Kurşunlu (2010 yılından itibaren), Tosya, Korgun ve Seydiler ilçe merkezlerinden oluşan KARGAZ Doğal Gaz Dağıtım San ve Tic. A.Ş. dağıtım bölgesi ihalesi İHALE ŞARTNAMESİ’nde belirtilen şartlarında 16.06.2005 tarihinde gerçekleştirilmiş ve en düşük Birim hizmet ve amortisman bedelini sunan şirketimiz bölgenin dağıtım ihalesini kazanmıştır. Gerekli diğer prosedürlerin tamamlanmasını takiben 09.02.2006 tarihinde ise bölgenin dağıtım lisansı şirketimize verilmiştir.
Bölgemizin İhale Şartnamesi’nin 7. maddesi aşağıdaki gibidir:
Madde 7: Birim hizmet ve amortisman bedeli, dağıtım şirketinin bir kWh doğal gazın müşteriye sunumu karşılığında amortismanlar ve getiri dahil talep ettiği toplam bedeldir.
Dağıtım lisansı kapsamında ihale sonucunda belirlenecek olan birim hizmet ve amortisman bedeli lisans verilme tarihinden itibaren ilk 8 (sekiz) yıl süre ile azami bedel olarak uygulanır.
İhale şartnamesinin yukardaki hükmünde de ifade edildiği üzere birim hizmet ve amortisman bedeli 8 (sekiz) yıl boyunca geçerlidir. Bölgenin dağıtım lisansı şirketimiz tarafından 09.02.2006 yılında alınmış olup şartnamede belirtilen 8 yıllık süre 09.02.2014 yılında (uygulamanın başlatılmasından yaklaşık 11 ay önce) dolmuştur. Bu konuda yegane karar mercii EPDK olduğu için EPDK’dan şirketimize herhangi bir bildirimde bulunulmadığından 10 ay boyunca birim hizmet ve amortisman bedelinde herhangi bir değişikliğe gidilmemiştir.
16.06.2005 tarihinde yapılan ihalede oluşan birim hizmet ve amortisman bedeli 0,0736 USDcent/m³ (güncel karşılığı: 1,76 kuruş/m³) olarak gerçekleşmiştir. Şirketimiz tarafından yaklaşık 9 yıl boyunca doğal gazın 1 metreküplük fiyatının üzerine döviz kuruna bağlı olarak 1,15 kuruş ile 1,76 kuruş eklenmiştir. Şehrimizde 120 m²alana sahip bir dairenin kullandığı yıllık doğalgaz miktarı ortalama olarak 1.200 m³ tür. Buna göre şirketimizin bir daireden elde ettiği kazanç 25 (yirmibeş) TL civarındadır. Şirketimiz tarafından bir yıl boyunca sunulan hizmetin (ihbarların değerlendirilmesi, sayaç okuma v.s.) karşılığında ödemesini düzenli olarak yapan bir vatandaştan bunun dışında bir bedel talep edilmemiştir.
İhale Şartnamesinde belirtilen sürenin 09.02.2014 yılında dolmasını takiben EPDK tarafından 30.12.2014 tarihinde alınan 5403 sayılı kurul kararı 01.01.2015 tarih ve 29223 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Resmi Gazete’de yayımlanan Kurul Kararı aşağıda yer almaktadır:
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 30/12/2014 tarihli toplantısında, İhaleli Doğal Gaz Dağıtım Şirketlerinin Varlık Tabanının Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esasları düzenleyen 22/12/2011 tarih ve 3579 sayılı ve Doğal Gaz Dağıtım Şirketleri İçin Tarife Hesaplama Usul ve Esaslarını belirleyen 22/12/2011 tarih ve 3580 sayılı Kurul Kararları uyarınca 09/02/2006 tarih ve DAG/656-1/116 numaralı lisans sahibi Kargaz Doğal Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin (KARGAZ) 2012-2016 yılları arası perakende satış tarifelerine yönelik aşağıdaki Kararın alınmasına ve söz konusu Kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasına,
karar verilmiştir.
Şirketin uygulayacağı sistem kullanım bedelleri aşağıdaki tabloda müşteri grubu bazında 2015 yılı Ocak ayı için üst sınır fiyat olarak belirlenen birim bedelleri geçemez.
1 Ocak 2015 tarihinden itibaren uygulanmak üzere, yıllık 0 ila 100.000 m³ arasında doğal gaz kullanan tüketiciler için Sistem Kullanım Bedeli 0,096991 TL/m³, 100.001 m³ ve üzeri doğal gaz kullanan tüketiciler için Sistem Kullanım Bedeli ise 0,043763 TL/m³ olarak belirlenmiştir.
Kurul kararında ifade edilen Sistem Kullanım Bedeli, Birim Hizmet ve Amortisman Bedeli ifadesinin karşılığıdır. Bu karar doğrultusunda Aralık 2014 dönemi için 0,016433 TL/m³olan Sistem Kullanım Bedeli, Ocak 2015 döneminden itibaren; yılda 100.000m³ ten az doğal gaz kullanan tüketiciler (konutlar ve küçük işletmeler) için 0,096991 TL/m³, yılık tüketimleri 100.000 m³ün üzerinde olan kullanıcılar için ise 0,043763 TL/m³ olarak uygulanacaktır.
Basınımızda yer alan haberlerin ana itiraz noktalarından ilki zammın keyfi olduğu ile ilgilidir. Bu özünde şirketimizin keyfi olarak zam yaptığı ve bu zammın kışın ortasında yapıldığına yöneliktir. Bu uygulama, daha ihale aşamasında (9 yıl önce) yasa koyucu tarafından takvime bağlanmış ve aynı kurumun onayı ile uygulama başlatıldığından keyfilik söz konusu değildir.
Diğer bir itiraz noktası ise zamanlama ile ilgilidir. Önceki satırlarda da ifade edildiği üzere süre 09.02.2014 tarihinde dolmuş, değişiklik ise yasal sürenin tamamlanmasından 11 ay sonra uygulamaya konmuştur.
Kamuoyunun bilgisine saygı ile sunulur.
KARGAZ A.Ş.
Yorumlar kapalı.